Итоги работы УФССП России по Алтайскому краю за 1 полугодие 2020 года

Информация о деятельности УФССП России

по Алтайскому краю по итогам работы за 1 полугодие 2020 года

 

1. Результаты работы по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

1.1. В первом полугодии 2020 года в структурных подразделениях Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее - Управление) находилось на исполнении 1 000 143 исполнительных производства (960 134 в первом полугодии 2019 года), из них поступило за отчетный период 437 402 исполнительных производства (444 451 исполнительное производство в первом полугодии 2019 года).

1.2. Нагрузка на судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительных производств составила 1 166 за 6 месяцев 2020 года и 194 - в месяц, за 6 месяцев 2019 года этот показатель составлял 1 151 и 192 в месяц.

1.3. Общее количество оконченных и прекращенных исполнительных производств за анализируемый период составило 418 929 (6 месяцев 2019 года - 412 088), из них фактическим исполнением - 208 035 (6 месяцев 2019 года - 221 343).

1.4. Общая сумма, взысканная в результате деятельности судебных приставов - исполнителей в первом полугодии 2020 года (включая сумму взыскания по неоконченным (включая сумму по неоконченным исполнительным производствам) составила 3 647 875 тыс. руб., что на 253 416 меньше, чем в первом полугодии 2019 года (3 901 291 тыс. руб.).

В первом полугодии 2020 года сумма, перечисленная в бюджеты различных уровней бюджетной системы РФ составила 820 019 тыс. руб., в первом полугодии 2019 года 981 505 тыс. руб.

1.5. В первом полугодии 2020 года в структурных подразделениях Управления на исполнении, с учетом остатка прошлого года, находилось 217 424 исполнительных производства о взыскании административных штрафов, наложенных за административные правонарушения иными специально уполномоченными органами, что на 1 569 исполнительных производств меньше, чем в аналогичном периоде 2019 года (215 855 исполнительных производства).

Общая сумма, подлежащая взысканию за 6 месяцев 2020 года, составила 2 108 125 тыс. руб., что на 893 660 тыс. руб., больше чем в аналогичном периоде прошлого года (1 214 465 тыс. руб.).

Отменено в отчетном периоде 500 постановлений о возбуждении исполнительного производства, что составляет 0,2% от общего количества исполнительных документов, находившихся на исполнении в течение исследуемого периода.

В отчетном периоде возбуждено 94 701 исполнительное производство указанной категории, что на 7 277 исполнительных производств меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года (101 978 исполнительное производство).

По итогам работы за 6 месяцев 2020 года окончено и прекращено 97 926 (или 45 %) исполнительных производств о взыскании административных штрафов, что на 279 исполнительных производств меньше, чем в аналогичном периоде 2019 года (98 205 или 45,5 % исполнительных производства).

Фактическим исполнением в отчетном периоде окончено 73 041 (или 74,6%) исполнительных производства, что на 1 399 исполнительных производств меньше, чем в течение 6 месяцев 2020 года (74 440 или 75,8% исполнительных производства). Фактически взысканная сумма увеличилась с 63 240 тыс. руб. в течение 6 месяцев 2019 года до 75 968 тыс. руб. в течение 6 месяцев 2020 года, на 12 728 тыс. руб.

Остаток неоконченных исполнительных производств рассматриваемой категории на 01.07.2020 составил 118 998 (или 54, 7 %) на общую сумму 1 383 061 тыс. руб. (или 65,6%), на 01.07.2019 остаток неоконченных исполнительных производств составлял 116 522 (или 54%) на сумму 341 633 тыс. руб. (или 28,1 %).

По 24 241 исполнительному производству копии исполнительных документов направлены в организацию для удержания задолженности из заработной платы (другого дохода должника), в аналогичном периоде копии исполнительных документов направлены в организацию для удержания задолженности из заработной платы (другого дохода должника) по 15 899 исполнительным производствам.

- заработная плата:

В течение первого полугодия 2020 года в Управлении на исполнении находилось 5471 (в АППГ – 12847) исполнительный документ о взыскании задолженности по заработной плате на сумму 131794 тыс.руб. (в АППГ – 219335 тыс.руб.) в отношении 211 должников, из них 3455 исполнительных производств на сумму 61468 тыс.руб., возбужденных на основании удостоверений комиссий по трудовым спорам.

Всего возбужденно в отчетном периоде исполнительных производств рассматриваемой категории 3975 на общую сумму 85743 тыс.руб., что на 6651 по количеству и 73939 тыс.руб. по сумме меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (АППГ - 10626 на 159682 тыс. руб.).

Окончено и прекращено за 6 месяцев 2020 года 4300 исполнительных производств или 78,59 % от общего количества находившихся на исполнении исполнительных производств указанной категории на сумму 88575 тыс. руб. (в АППГ - 10672 на 133215 тыс. руб.), из них фактическим исполнением - 3859 или 89,74 % от общего количества оконченных исполнительных производств указанной категории на сумму 70010 тыс.руб. (в АППГ - 10346 (97,36 %) на 115955 тыс.руб.).

В связи со снижением процента оконченных исполнительных производств по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, процент остатка исполнительных производств на 01.07.2020 составил на 4,13 % больше - 20,83 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (16,69 %).

Частично взысканная сумма по неоконченным исполнительным производствам составила 1668 тыс.руб., что на 11187 тыс.руб. меньше по сравнению с взысканной суммой в первом полугодии 2019 года.

Остаток неоконченных исполнительных производств на 01.07.2020 составил 1140 или 20,83 % исполнительных производств от общего количества находившихся на исполнении исполнительных производств указанной категории в отношении 105 должников на сумму 41115 тыс. руб. (в АППГ - 2145 или 16,69 % в отношении 179 должников на сумму 72770 тыс. руб. ), из них:

- 105 исполнительных производств находятся на исполнении менее 2-х месяцев;

- 16 исполнительных производств, в рамках которых производится удержание из заработка (иного дохода) должника-индивидуального предпринимателя;

- 475 (41,66 %) исполнительных производств, по которым в отношении 14 должников введены процедуры банкротства, что является одной из причин нахождения на остатке исполнительных производств указанной категории, ввиду того, что введение Арбитражным судом какой-либо процедуры банкротства в отношении должников-организаций автоматически делает невозможным исполнение судебных решений, вступивших в законную силу после введения процедуры банкротства.

В первом полугодии 2020 года дознавателями подразделений судебных приставов Алтайского края уголовные дела по факту злостного уклонения от исполнения решения суда о выплате заработной платы не возбуждались. Зарегистрировано 3 сообщения по заявлениям взыскателей о взыскании заработной платы, по результатам рассмотрения которых вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел. Материалы об отказе в возбуждении уголовных дел проверены надзирающими прокурорами, решения об их отмене не выносились.

- алименты:

Результаты проведенного мониторинга ситуации, связанной со взысканием алиментов, показали, что в течение отчетного периода 2020 года в структурных подразделениях Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее - Управление), с учетом остатка, на исполнении находилось 25 006 исполнительных производств о взыскании алиментных платежей, что на 1 295 (5,1 %) меньше, чем в аналогичном периоде 2019 года (26 301 исполнительное производство).

Из них возбуждено в отчетном периоде 6 348 исполнительных производств указанной категории, что на 508 меньше, чем в аналогичном периоде 2019 года (6 856 исполнительных производств). Из 6 348 исполнительных производств, возбужденных в отчетном периоде, 3 503 исполнительных документа на принудительное исполнение предъявлены впервые.

Всего окончено и прекращено за 6 месяцев 2020 года 6 512 исполнительных производств (фактическим исполнением – 349 (5,3 %), в том числе добровольно исполнено должником – 257 (4 %); возвращением исполнительных документов по основаниям, указанным в п. п. 2 – 6 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 – ФЗ «Об исполнительном производстве» – 44 (0,7%); возвращением исполнительных документов без исполнения по требованию органа или должностного лица, выдавшего исполнительный документ, либо взыскателя – 1 114 (17 %); направлением копий исполнительных документов в организации для удержания периодических платежей – 4 253 (65,31 %); прекращено судом или судебным приставом - исполнителем – 752 (11,5%), от находившихся на исполнении в отчетном периоде (АППГ – 785 или 10,9%).

Частично взысканная сумма по неоконченным исполнительным производствам рассматриваемой категории в отчетном периоде составила 134 757 тыс. руб. (АППГ – 125 699 тыс. руб.).

По состоянию на 01.07.2020 остаток неоконченных исполнительных производств рассматриваемой категории составил 18 476, что на 591 (3,1%) меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года.

За отчетный период судебными приставами - исполнителями структурных подразделений Управления вынесено 9 471 постановление о временном ограничении на выезд должников из Российской Федерации, из них 9 846 постановлений являются действующими в рамках исполнительных производств о взыскании алиментов (АППГ – 12 629).

За счет установления временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации за отчетный период 2020 года исполнены в полном объеме требования 41 исполнительного документа о взыскании алиментов, (АППГ – 10 исполнительных документов). В результате должниками в полном объеме погашена задолженность в размере 3 484 тыс. руб. (АППГ – 724 тыс. руб.).

За 6 месяцев 2020 года судебными приставами - исполнителями проведено 7 442 проверки бухгалтерий организаций (АППГ – 7 014 проверок):

в рамках неоконченных исполнительных производств (АППГ - 4 561 проверка или 65 %) - 5 163 проверки или 69,1 %;

в рамках оконченных исполнительных производств (АППГ - 2456 проверок или 54,9 %) - 2 279 проверок или 53,5 %.

За отчетный период судебными приставами - исполнителями структурных подразделений Управления вынесено 3 999 постановлений о временном ограничении на пользование должниками специальным правом в рамках исполнительных производств о взыскании алиментов (92 %).

По состоянию на 01.07.2020 задолженность по алиментным платежам составила по 18 476 исполнительным производствам 3 832 217 тыс. руб. или 85,8 % от общего количества находившихся на исполнении исполнительных производств указанной категории.

Одновременно необходимо отметить, что всего за 1 полугодие 2019 года в пользу детей взыскано 177 548 руб. (АППГ - 178 985 руб.).

По 7 467 исполнительным производствам (или 40,4% от остатка неоконченных исполнительных производств) производятся удержания текущих алиментов и имеющейся задолженности из доходов должников, в том числе по 1 184 исполнительным производствам имеющаяся задолженность по алиментам будет погашена в разумные сроки (в течение 3-х месяцев).

Таким образом, по 12 297 исполнительным производствам (66,5 % от остатка неоконченных исполнительных производств) производится выплата алиментов за счет добровольного исполнения должниками своих обязательств, либо за счет обращения взыскания на доходы должников.

- уголовные штрафы:

В первом полугодии 2020 года на исполнении находилось 1 756 исполнительных производств на общую сумму взыскания 240 493 тыс. руб., что на 12 исполнительных производств (на 0,7 %) по количеству меньше и на 35 713 тыс. руб. по сумме (на 14,8 %) больше, чем за аналогичный период 2019 года (1 768 на сумму 204 780 тыс. руб.).

Из общего количества исполнительных производств:

- 1 266 исполнительных производств об исполнении уголовного наказания в виде штрафов, назначенных судами в качестве основного наказания (72,1 % от общего количества исполнительных производств данной категории, находившихся на исполнении), на сумму 64 986 тыс. руб.;

- 490 исполнительных производств, по которым штрафы назначены судами в качестве дополнительного наказания (27,9 %), на сумму 175 507 тыс. руб.;

- 13 исполнительных производств, по которым штрафы, назначены судами за совершение преступлений, подследственных ФССП России (0,7%), на сумму 251 тыс. руб.

Количество исполнительных производств об исполнении уголовного наказания в виде штрафов на сумму 10 тыс. руб. и менее, находившихся на исполнении за рассматриваемый период, составило 770 на общую сумму взыскания 4 927 тыс. руб.

Количество возбужденных в отчетном периоде исполнительных производств уменьшилось на 57 (на 11,4 %) в сравнении с аналогичным периодом прошлого года и составило 501 исполнительное производство на сумму 46 154 тыс. руб.
(за 2019 год – 558 на сумму 40 465 тыс. руб.).

За 1 полугодие 2020 года окончено и прекращено 445 исполнительных производств, что составляет 25,3 % от общего количества исполнительных производств данной категории, находившихся на исполнении, на сумму 10 554 тыс. руб., что на 64 исполнительных производства меньше (на 23,6 %), чем в аналогичном периоде 2019 года (514), из них: 173 исполнительных производства составили штрафы на сумму 10 тыс. руб. и менее, или 22,5 % от общего количества исполнительных производств данной категории.

В связи с оплатой штрафа окончено 364 исполнительных производства (20,7 % от общего количества исполнительных производств, находившихся на исполнении), что на 75 меньше (на 20,6 %), чем в аналогичном периоде 2019 года (439).

Из них, с суммой взыскания 10 тыс. руб. и менее в связи с оплатой штрафа окончено 159 исполнительных производств (43,7 % от общего количества оконченных по данному основанию исполнительных производств).

В связи с заменой штрафа другим видом наказания прекращено 35 исполнительных производств (7,9 % от общего количества оконченных и прекращенных исполнительных производств).

Частично взысканная сумма по неоконченным исполнительным производствам) составила 8 050 тыс. руб., что на 836 тыс. руб. (10,4 %) больше аналогичного показателя 2019 года (7 214 тыс. руб.).

По состоянию на 30.06.2020 остаток неоконченных исполнительных производств рассматриваемой категории составил 1 305 на сумму взыскания 220 773 тыс. руб., что на 80 исполнительных производств больше по сравнению с 2019 годом (1 225).

Отсрочка исполнения приговора в части уплаты штрафа предоставлена осужденным в рамках 2 исполнительных производств, по состоянию на 30.06.2020 срок отсрочки не истек.

В течение первого полугодия 2020 года судебными приставами-исполнителями вынесено 912 постановлений о временном ограничении на выезд должников из Российской Федерации.

С учетом остатка на начало 2020 года всего вынесено постановлений
в рамках 1 738 исполнительных производств, что составляет 99,9 %
от общего количества исполнительных производств, находившихся на исполнении.

Отменено в связи с фактическим исполнением требований исполнительных документов 157 постановлений на сумму 2 952 тыс. руб.

- ЖКХ

В течение I полугодия 2020 года на исполнении в отделах судебных приставов края находилось 43 665 исполнительных производств о взыскании задолженности по жилищно - коммунальным услугам (далее – ЖКХ), что на 5 579 исполнительных производств меньше аналогичного периода прошлого года (АППГ - 49 244 исполнительных производств).

При этом сумма, подлежащая взысканию по указанным исполнительным производствам, составила 824 838 тыс. руб., что на 92 364 тыс. руб. меньше, чем в аналогичном периоде 2019 года (АППГ 917 202 тыс. руб.). Количество исполнительных производств о взыскании задолженности по ЖКХ возбужденных структурными подразделениями Управления в I полугодии 2020 года составило 20 593 исполнительных производств на общую сумму 341 570 тыс. руб., что меньше по количеству на 4 866 исполнительных производств и меньше по сумме на 74 931 тыс. руб., чем в аналогичном периоде прошлого года. В течение I полугодия 2020 года судебными приставами - исполнителями окончено и прекращено 19 291 исполнительное производство, названной выше категории исполнительных производств на общую сумму 275 055 тыс. руб., что меньше по количеству на 3 650 исполнительных производств и меньше по сумме на 63 007 тыс. руб., чем в аналогичном периоде прошлого года.

При этом фактическим исполнением окончено 8 931 исполнительное производство о взыскании задолженности по ЖКХ на сумму 81 153 тыс. руб., что меньше по количеству на 2 022 исполнительных производства и меньше по сумме на 15 111 тыс. руб., чем в аналогичном периоде прошлого года.

Сумма взысканная и перечисленная структурными подразделениями Управления края по итогам работы за I полугодие 2020 года по исполнительным производствам о взыскании задолженности по ЖКХ составила 123 757 тыс. руб., что меньше на 15 591 тыс. руб. в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.

- ТЭК:

Всего в 1 полугодии 2020 года на исполнении находилось 46 934 исполнительных производств в пользу организаций топливно-энергетического комплекса на сумму 1 415 530 тыс. руб. (в аналогическом периоде прошлого года - 48 576 исполнительных производства на сумму 1 470 021 тыс. руб., из которых возбуждено в рассматриваемом периоде 24 463 исполнительных производства на сумму 578 632 тыс. руб. (в аналогичном периоде прошлого года - 24 811 исполнительных производств на сумму 580 062 тыс. руб.).

Всего окончено и прекращено 21 231 исполнительное производство на сумму 392 672 тыс. руб. (в аналогичном периоде прошлого года - 23 682 исполнительных производства на сумму 467 595 тыс. руб.), из которых фактическим исполнением окончено 9 406 исполнительных производств на сумму 112 834 тыс. руб. (в аналогичном периоде прошлого года - 10 534 исполнительных производства на сумму 118 660 тыс. руб.).

Остаток неоконченных исполнительных производств на 01.07.2020 составил 25 703 исполнительных производства на сумму 939 526 тыс. руб. (в аналогичном периоде прошлого года - 24 894 исполнительных производства на сумму 925 230 тыс. руб.).

Также в рассматриваемом периоде судебными приставами - исполнителями произведено арестов в рамках 334 исполнительных производств на сумму 18 435 тыс. руб., в рамках 2 580 исполнительных производств вынесены постановления об ограничении выезда должникам за пределы Российской Федерации, в рамках 8 исполнительных производств должники привлечены к административной ответственности.

Общая сумма перечисленная организациям ТЭК за 6 месяцев 2020 года составила 196 166 тыс. руб. (в аналогичном периоде прошлого года - 195 856 тыс. руб.).

В течение 6 месяцев 2020 года организована работа по применению электронных и классических мер исполнения по исполнительным производствам о взыскании задолженности в пользу организаций топливно-энергетического комплекса, за счет которых достигнуты следующие результаты:

- вынесено 19 1052 постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, что на 1 795 постановлений меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года (АППГ – 20 900);

- вынесено 2 885 постановлений о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, что на 764 постановлений меньше, чем аналогичный период прошлого года (АППГ – 3 649);

- вынесено 841 постановления о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества, что на 822 постановления меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года (АППГ – 1 662);

- вынесено 2 580 постановлений о временном ограничение права на выезд должника за пределы РФ, что на 1 966 постановлений меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года (АППГ – 4 546). По итогам работы за 6 месяцев 2020 обеспечено каждое 18 исполнительное производство;

проверено имущественное положение должников, составлено 11 801 актов совершения исполнительных действий, что на 4 872 актов больше, чем в аналогичном периоде прошлого года (АППГ – 6 929). По итогам за 6 месяцев 2020 обеспечено каждое 2 исполнительное производство;

вынесено 7 097 постановлений об обращении взыскания на доходы должников, что на 347 постановлений больше, чем в аналогичном периоде прошлого года (АППГ – 6 750);

составлено 334 акта описи и ареста имущества, что на 285 акт описи и ареста меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года (АППГ – 619). По итогам за 6 месяцев 2020 обеспечено каждое 76 исполнительное производство.

Исполнение исполнительных производств о возмещении ущерба причиненного лесному фонду:

В течение 6 месяцев 2020 года в структурных подразделениях УФССП России по Алтайскому краю на исполнении находилось 564 исполнительных производства в сфере лесных отношений на сумму 121 144 тыс. руб., из них: 100 исполнительных производств на сумму 1 637 тыс. руб. о взыскании административных штрафов, 7 исполнительных производств на сумму 991 тыс. руб. о взыскании уголовных штрафов, 312 исполнительных производств на сумму 118 516 тыс. руб. о возмещении ущерба за нарушение лесного законодательства, 143 исполнительных производства о конфискации предмета административного правонарушения, 2 исполнительных производства неимущественного характера (сносы, обязания и т. п.).

В течение указанного периода возбуждено 223 исполнительных производства на сумму 20 550 тыс. руб., из них: 38 исполнительных производств на сумму 552 тыс. руб. о взыскании административных штрафов, 2 исполнительных производства на сумму 7 тыс. руб. о взыскании уголовных штрафов, 72 исполнительных производства на сумму 19 991 тыс. руб. о возмещении ущерба за нарушение лесного законодательства, 111 исполнительных производств о конфискации предмета административного правонарушения.

Всего окончено и прекращено за 6 месяцев 2020 года 171 исполнительное производство на сумму 17 176 тыс. руб., из них: 30 исполнительных производств на сумму 652 тыс. руб. о взыскании административных штрафов, 1 исполнительное производство на сумму 5 тыс. руб. о взыскании уголовных штрафов, 84 исполнительных производств на сумму 16 519 тыс. руб. о возмещении ущерба за нарушение лесного законодательства, 56 исполнительных производств о конфискации предмета административного правонарушения.

Фактическим исполнением окончено 90 исполнительных производств на сумму 812 тыс. руб., из них: 21 исполнительное производство на сумму 279 тыс. руб. о взыскании административных штрафов, 1 исполнительное производство на сумму 5 тыс. руб. о взыскании уголовных штрафов, 12 исполнительных производств на сумму 528 тыс. руб. о возмещении ущерба за нарушение лесного законодательства, 55 исполнительных производств о конфискации предмета административного правонарушения.

Остаток неоконченных исполнительных производств в области лесных отношений на 01.07.2020 составляет 391 исполнительное производство на сумму 97 818 тыс. руб., из них: 70 исполнительных производств на сумму 931 тыс. руб. о взыскании административных штрафов, 6 исполнительных производств на сумму 886 тыс. руб. о взыскании уголовных штрафов, 227 исполнительных производств на сумму 96 001 тыс. руб. о возмещении ущерба за нарушение лесного законодательства, 86 исполнительных производств о конфискации предмета административного правонарушения, 2 исполнительных производства неимущественного характера (сносы, обязания и т. п.).

1.6. Результаты работы по розыску должников, их имущества, розыску детей, по реализации имущества должников:

По итогам работы за 6 месяцев 2020 года в производстве структурных подразделений Управления находилось 4324 разыскных дела, что на 17,8 % меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года (АППГ – 5197).

Заведено делза 6 месяцев 2020 года на 51,9% меньше (887), чем в аналогичном периоде прошлого года (АППГ – 1844), из них 549 дел заведено по розыску должников-граждан (АППГ – 1272), 55 - по розыску должников-организаций (АППГ – 56) и 283 - по розыску имущества должников (АППГ – 514).

Прекращено 1176 дел, что на 34,7% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года (АППГ – 1802).

С розыском прекращено 705 дел, что на 46,8% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года (АППГ – 1325), из них 587 дел прекращено с розыском должников-граждан (АППГ- 1209), 62 - с розыском должников-организаций (АППГ – 52), 56 - с розыском имущества должников (АППГ – 63).

Остаток разыскных дел за 6 месяцев 2020 года в сравнении с аналогичном периодом прошлого года уменьшился на 9,2% и составил 3082 дела (АППГ – 3395).

По состоянию на 01.07.2020 года остаток разыскных дел, заведенных до начала отчетного периода, уменьшился на 919 дел или на 27,3% и составил 2452 (на 01.01.2019 – 3371).

По розыску детей в производстве находилось 1 разыскное дело (АППГ- 3). На остатке одно дело по розыску Подчасова И.С. (АППГ-2).

Разыскано 60 ед. автотранспортных средств (АППГ – 70).

С начала года в суды края подано 3 заявления (АППГ - 5) о признании безвестно отсутствующими (МОСП по розыску - 1, Приобский ОСП - 1, Кулунда - 1), из них: удовлетворено 3 (АППГ-5), неудовлетворенных нет (АППГ-0).

Результаты работы по наложению арестов, обращению взыскания на арестованное имущество должников:

За I полугодие 2020 года уменьшение количества исполнительных производств, в рамках которых принимались меры по наложению ареста на имущество должников допущено 55 отделами (отделениями) Управления. В целом по Алтайскому краю снижение таких исполнительных производств составило -43,7 % (с 9 578 до 5 395). При этом, обеспеченность арестами составила каждое 104 исполнительное производство (АППГ - 54). Также, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года уменьшилась стоимость арестованного имущества на 602 424 тыс.руб. и составила 665 594 тыс. руб. (АППГ - 1 268 018 тыс. руб.) или — 47,5%. Также, уменьшилась сумма арестованного заложенного имущества на 65 459 тыс. руб., по количеству > на 66 ИП).

В I полугодии 2020 года сложилась общая отрицательная динамика в абсолютных величинах по количеству и сумме переданного:

Общая стоимость переданного на реализацию имущества составила 732 млн. руб. (АППГ - 1 млрд. руб.) отрицательная динамика 315 млн. руб. или 30%, что произошло на фоне уменьшения количества и суммы исполнительных производств об обращении взыскания на заложенное имущество, в рамках которых наложен арест – на 32 %.В том числе, стоимость переданного на самостоятельную реализацию имущества должникам составила - 15,4 млн. руб (АППГ- 24 млн. руб.), отрицательная динамика - 8,6 млн. руб. или 35,9%. При этом, обеспечено мерами по передаче арестованного имущества на реализацию каждое 108 исполнительное производство (АППГ - 68).

Общая сумма реализованного имущества составила – 105 698 тыс. руб., (АППГ- 142 050 тыс. руб.), отрицательная динамика - 36 352 тыс. руб. или 25,6%, в том числе от самостоятельной реализации получено 8 319 тыс. руб. (АППГ - 20 806 тыс. руб.), отрицательная динамика по самостоятельной реализации - 12 487 тыс. руб.) или 60 %.

Также, за I полугодие 2020 года отмечается отрицательная тенденция уменьшения количества исполнительных производств, в рамках которых имущество передано на самостоятельную реализацию (снижение исполнительных производств составило 37,3 % (с 6 758 до 4 238), а также исполнительных производств, в рамках которых осуществлена реализация имущества указанным способом на 36,2 % (с 6 027 до 3 842). Стоимость нереализованного имущества, переданного взыскателям - 96 546 тыс. руб. (АППГ - 205 306 тыс. руб.), отрицательная динамика - 108 760 тыс. руб. или 53 %.

Сумма денежных средств, полученная от мер по обращению взыскания на арестованное имущество должников за I полугодие 2020 года составила 202 594 тыс. руб. (АППГ - 347 722 тыс. руб.), отрицательная динамика - 145 128 тыс. руб. или 41,7 %.

Стоимость отозванного имущества, ввиду фактического погашения долга в период реализации составила 3 630 тыс. руб., (АППГ - 45 348 тыс. руб.). Так, динамика составила - 41 718 тыс. руб.

Также, в I полугодии 2020 года арестовано заложенного имущества в рамках 197 ИП (АППГ- 263) на сумму 377 478 тыс. руб (АППГ - 442 937 тыс. руб.), передано на реализацию заложенного имущества на общую сумму 517 051 тыс. руб., (АППГ- 689 008 тыс. руб.), реализовано на 66 583 тыс. руб. (АППГ - 105 472 тыс. руб.), передано взыскателю на 65 231 тыс. руб. (АППГ -173 189 тыс. руб.).

1.7. результаты работы в сфере информационных технологий, включая электронное межведомственное взаимодействие, акции по популяризации Банка данных исполнительных производств, оплата задолженности с помощью интернет-ресурсов, работа МФЦ и другие.

На постоянной основе, c использованием аппаратно - программного комплекса «Дорожный пристав», предназначенного для поиска и фиксации автомобилей должников по различным платежам и другим базам данных, осуществлялись профилактические мероприятия «Должник», привлекая отдел организации работы по розыску должников и их имущества, совместно с Управлением ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю.

В целях массового уведомления должников о возбуждении исполнительных производств, популяризации «Банка данных исполнительных производств» продолжена практика использования оттисков штампов на конверты, осуществлять автообзвон.

Продолжено ведение реестра исполнительных производств, по которым копии исполнительных документов направлены на удержание из заработной платы, иных доходов должника, утверждены графики проверок организаций. Продолжена практика ежедневного контроля поступления положительных ответов из кредитных организаций о наличии у должников расчетных счетов, и своевременностью вынесения судебными приставами – исполнителями постановлений об обращении взыскания на денежные средства должников, находящихся на счетах, распределения денежных средств, находящихся на расчетном счете. Осуществляется ежедневный контроль по своевременному принятию ответов посредством МВВ.

2. Реализация уголовно-правовых полномочий

2.1. количество возбужденных уголовных дел с разбивкой по категориям:

За анализируемый период структурными подразделениями края возбуждено 428 уголовных дел (АППГ - 575) , из них:

- по ч. 1 ст. 157 УК РФ - 423 (АППГ - 565);

- по ст. 177 УК РФ - 0 (АППГ - 1);

- по ч. 1 ст. 312 УК РФ - 3 (АППГ - 3);

- по ст. 315 УК РФ - 2 (АППГ - 5);

- по ч. 1 ст. 297 УК РФ - 0 (АППГ - 1);

Основной задачей, стоящей перед отделами (отделениями) судебных приставов Алтайского края в 2020 году являетсяповышение эффективности деятельности принудительного исполнения исполнительных документов, посредством применения к должникам мер административно-правового и уголовно-правового воздействия.

Процент уголовных дел, возвращенных органами прокуратуры для производства дополнительного расследования либо пересоставления обвинительного акта составил 1,5 % (АППГ - 2,7 %), прогноз ФССП России 3,3 % (за 6 месяцев текущего года надзирающими прокурорами возвращено для производства дополнительного дознания и пересоставления обвинительных актов 5 уголовных дел при 339 направленных должностными лицами Управления прокурорам с обвинительными актами).

2.2. количество уголовных дел, оконченных расследованием, в том числе, направленных в суд с обвинительным актом, соблюдением законности при осуществлении предварительного расследования уголовных дел в форме дознания.

Согласно данным ведомственного статистического отчета ф. 4.1 «Сведения об административной практике в ФССП России» за январь-июнь 2020 года возбуждено 4723 административных дела, в аналогичном периоде 2019 года - 6515, из них:

- ч. 2 и 3 ст. 5.35 КоАП РФ - 0 (АППГ - 5);

- ст. 5.35.1 КоАП РФ - 860 (АППГ - 1257);

- ст. 13.26 КоАП РФ - 271 (АППГ - 451);

- ст. 14.57 КоАП РФ - 23 (АППГ - 30);

- ст. 17.3 КоАП РФ - 376 (АППГ - 807);

- ст. 17.7 КоАП РФ - 0 (АППГ - 1);

- ст. 17.8 КоАП РФ - 242 (АППГ - 482);

- ст. 17.9 КоАП РФ - 1 (АППГ - 1);

- ч. 1 и 3 ст. 17.14 КоАП РФ - 453 (АППГ - 651);

- ч. 1 и 2 ст. 17.15 КоАП РФ - 885 (АППГ - 1151);

- ч. 1.2, 2.1, 3, 4 ст. 17.15 КоАП РФ - 4 (АППГ - 1);

- ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - 1414 (АППГ - 1392);

- ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ - 194 (АППГ - 286).

За 6 месяцев 2020 года структурными подразделениями Управления направлено в суд для рассмотрения 3108 дел об административных правонарушениях (АППГ - 4258), из них: 2983 (АППГ - 4003) - рассмотрено судом. По результатам рассмотрения, в отношении 1399 (АППГ - 1853) должников назначено наказание в виде обязательных работ, в отношении 340 (АППГ - 446) должников - административный арест, в отношении 1198 (АППГ - 1667) - штраф, в отношении 32 (АППГ - 34) правонарушителей административное дело прекращено (10 - за отсутствием состава административного правонарушения), объявлено устных замечаний - 14 (АППГ - 3).

3. Результаты работы в сфере обеспечения безопасности и установленного порядка деятельности судов.

3.1. обеспечение охраной зданий судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также судебных участков мировых судей:

Судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы по ОУПДС) по состоянию на 01.07.2020 обеспечено охраной в рабочее время 75 зданий федеральных судов (АППГ - 75), из них: 1 здание Арбитражного суда, 1 здание Алтайского краевого суда, 1 здание Барнаульского гарнизонного военного суда, 72 здания районных (городских) судов, и 48 отдельно стоящих зданий судебных участков мировых судей (АППГ - 49), а также 55 зданий Управления и его структурных подразделений. Таким образом, всего судебными приставами по ОУПДС обеспечено было охраной 123 здания судов и 55 зданий УФССП России по Алтайскому краю.

3.2. обеспечение безопасности судебных заседаний, в том числе социально значимых судебных процессов:

Процент обеспечения судебными приставами по ОУПДС безопасности судебных заседаний составил 100%. Всего исполнено 27060 заявок на обеспечение безопасности судей и участников судебных процессов. За аналогичный период 2019 года было исполнено 38413 заявок (100%). Снижение к АППГ на 29,6%.

3.3. реализация полномочий по административному выдворению иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы РФ (с указанием проблем, возникающих с уполномоченными органами по вопросам размещения иностранных граждан и лиц без гражданства в специальных учреждениях):

Судебными приставами по ОУПДС на основании постановлений судей препровождено в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Барнаулу 28 человек (АППГ - 68), снижение к АППГ на 58,8%. По постановлениям судебных приставов - исполнителей препровождено до пункта пропуска через Государственную границу 24 иностранных гражданина (АППГ - 64), снижение к АППГ на 62,5%. Побегов иностранных граждан не допущено. Случаев отказа должностными лицами Центра временного содержания в приеме иностранных граждан по причине отсутствия свободных мест, а также по иным причинам, не зарегистрировано.

3.4. противодействие совершению противоправных действий в зданиях судов:

3.4.1. сотрудниками отдела организации обеспечения установленного порядка деятельности судов Управления проведено 50 внезапных проверок качества осуществления судебными приставами по ОУПДС пропускного режима в зданиях судов с привлечением имитационных групп для проноса муляжей запрещенных предметов, начальниками отделов (отделений) - старшими судебными приставами структурных подразделений - 1222 аналогичных внезапных проверок (АППГ - 1575). В целях повышения антитеррористической защищенности охраняемых объектов, начальниками отделов (отделений) - старшими судебными приставами структурных подразделений в зданиях судов проведено 682 проверки действий судебных приставов по ОУПДС на предмет оперативности обнаружения муляжей предметов с признаками взрывного устройства (АППГ - 778).

3.4.2. судебными приставами по ОУПДС выявлено 375 фактов административных правонарушений по признакам ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ (неисполнение законного распоряжения судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила), АППГ - 807 протоколов, снижение к АППГ на 53,5%.

3.6. количество разысканных и задержанных лиц, скрывавшихся от органов дознания, следствия или суда, в том числе за совершение тяжких и особо тяжких преступлений:

За отчетный период судебными приставами по ОУПДС оказано содействие органам внутренних дел в задержании 71 лица, скрывшегося от органов дознания, следствия или суда в связи с совершенными преступлениями (АППГ - 162), снижение к АППГ на 56,2%, в том числе 11 лиц - за совершение тяжких и особо тяжких преступлений (АППГ - 24).

4. Результаты работы по жалобам и обращениям граждан, представителей юридических лиц.

За 6 месяцев 2020 года в аппарате Управления и его структурных подразделениях принято к рассмотрению 3 027 обращений, что на 937 обращений больше аналогичного периода прошлого года (далее – АППГ) - 2 090. Из общего количества принятых к рассмотрению в отчетном периоде обращений от взыскателей поступило 2 368 обращений (АППГ- 1 487), увеличение составило 881 обращение. При этом, общее количество поступивших от должников обращений также увеличилось с 440 до 521 (на 81 обращение). Общее количество рассмотренных за 6 месяцев 2020 года обращений по существу составило 921 (АППГ - 793).

За 6 месяцев 2020 года в количественном соотношении повторные обращения увеличились на 12 обращений (с 11 до 23). Из 23 поступивших повторных обращений в 20 случаях заявители обращались до истечения срока рассмотрения первичного обращения, в трех случаях по иным причинам. По результатам рассмотрения обращения данной категории обоснованными не признавались.

Нарушения должностными лицами сроков рассмотрения обращений в отчетном периоде не допускались.

За 6 месяцев 2020 года руководством Управления в ходе осуществления личного приема принято 99 граждан, что на 70 % меньше аналогичного показателя 2019 года (328 граждан). Из них главным судебным приставом Алтайского края принято 16 граждан (АППГ- 48).

В структурные подразделения Управления за 6 месяцев 2020 года на личный прием обратилось 883 граждан, что на 408 или 32 % больше (АППГ - 1 291), в том числе, к начальникам подразделений - старшим судебным приставам - 368.

Во исполнение Плана мероприятий Федеральной службы судебных приставов по поэтапному снятию ранее наложенных ограничений, связанных с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19) Управлением, начиная с 09.06.2020, обеспечена организация личного приема граждан с использованием сервиса «Запись на прием» на официальном интернет-сайте ФССП России. Организовано выполнение мероприятий по подготовке к переходу структурных подразделений на личный прием граждан по предварительной записи с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации, складывающейся в Алтайском крае.

В структурных подразделениях Управления организованы соответствующие помещения (места) для осуществления приема, с максимальным соблюдением изоляции посетителей от других служебных помещений и работников отделений (отделов) судебных приставов, не задействованных в личном приеме. Согласно данным ведомственного служебного портала АИС ФССП России с 09.06.2020 по состоянию на 24.07.2020 осуществлена запись 1695 человек, из них 765 граждан не явились на прием в связи
с решением возникших вопросов дистанционно посредством телефонной связи.

За 6 месяцев 2020 года в Управлении и его структурных подразделениях принято 7 189 жалоб (без учета остатка на начало отчетного периода) на постановления, действия (бездействие) должностных лиц Службы судебных приставов. Сравнивая названный показатель с аналогичным периодом 2019 года (6 102 жалобы), отмечается увеличение общего количества принятых жалоб на 1 087 жалоб или 17,8 %.

За истекший период 2020 года в Управлении и его структурных подразделениях находилось на рассмотрении 7 966 жалоб (с учетом остатка на начало отчетного периода) на постановления, действия (бездействие) должностных лиц Службы судебных приставов (АППГ- 6 272). Сравнивая указанный показатель с аналогичным периодом 2019 года, отмечается увеличение общего количества находящихся на рассмотрении жалоб на 27 % (или на 1 694 жалобы).

Из общего количества находящихся на рассмотрении за 6 месяцев 2020 года жалоб, в аппарат Управления поступило 2 376 жалоб, что на 351 жалобу или 17,3 % больше аналогичного периода 2019 года (2 025). Соответственно в отделы (отделения) судебных приставов поступило 4 813 жалобы, что на 736 или 18,05 % больше аналогичного периода прошлого года (4 077 жалоб).

От должников в отчетном периоде поступило 377 жалоб или 4,7 % от общего количества находящихся на рассмотрении жалоб (за 6 месяцев 2019 года – 291 жалоба или 4,6 %), от взыскателей принято 7 522 жалобы или 94,5 % (за 6 месяцев 2019 года – 5 919 жалоб или 94,4%), от лиц, не являющихся сторонами исполнительного производства принято 67 жалоб или 0,8 % (за 6 месяцев 2019 года – 62 жалоба или 1%).

5. Положительный опыт организационно-управленческой деятельности

В Управлении Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю организована Единая приемная, расположенная в здании, где размещено пять подразделений судебных приставов Управления.

Окна Единой приемной работают на прием и выдачу документов, а также на предоставление информации сторонам исполнительного производства.

Целью Единой приемной Управления является содействие гражданам в реализации их законных прав и интересов через обеспечение их бесплатной информацией правового характера.

Основные задачи Единой приемной:

1) Обеспечить каждого обратившегося необходимыми нормативно-правовыми документами и разъяснениями к ним.

2) Помочь гражданам сориентироваться в системе структурных подразделений и территориальных органов ФССП России, которые могут содействовать решению их проблем (справочно-информационная помощь с указанием телефонов и адресов конкретных организаций, контактных лиц в этих организациях, при необходимости - активный выход на эти структуры).

3) Указать возможные пути реализации законных прав конкретного гражданина (с указанием перечня необходимых для решения проблемы документов, куда следует обратиться по конкретному вопросу, содержания требуемых для обращения заявлений).

4) Возможность получать необходимые документы своевременно и в более короткие сроки.

Исходя из практики работы Единой приемной Управления, решается вопрос об открытии на территории города Барнаула еще одной Единой приемной в здании двух крупных подразделений судебных приставов.

В настоящее время в целях улучшения эпидемиологической ситуации в Алтайском крае, прием в отделениях судебных приставов осуществляется исключительно по записи через сайт УФССП России по Алтайскому краю.